Heen en weer voor­bij: dubbele kinderbijslag intensieve zorg nu automatisch

“Veel ouders wisten niet eens dat de dubbele kinderbijslag intensieve zorg (DKIZ) bestond. Dan is het natuurlijk mooi als je het automatisch kunt toekennen.” In gesprek met Caitlin Optekamp, bestuursadviseur strategie en externe betrekkingen bij de Sociale Verzekeringsbank (SVB). Volgens haar zorgt goede proactieve dienstverlening ervoor dat “inwoners krijgen waar ze recht op hebben, terwijl ze er zo min mogelijk omkijken naar hebben.” De DKIZ is hiervan een goed voorbeeld. Samen met CIZ zorgde SVB hiervoor.

Tijdens de Kennisdag Proactieve Dienstverlening van 30 september vertelde Caitlin over de automatische toekenning van dubbele kinderbijslag voor een deel van de ouders van kinderen met intensieve zorg . In dit artikel komt ze er uitgebreider op terug.

Indicatiestelling door CIZ

“De dubbele kinderbijslag intensieve zorg is een regeling naast de kinderbijslag. Die is heel specifiek voor ouders die 1 of meer kinderen hebben die intensieve zorg nodig hebben.” Het gaat om kinderen tussen de 3 en 18 jaar die thuis wonen. Als hun ouders in aanmerking komen voor deze dubbele kinderbijslag, krijgen ze een verdubbeling van het bedrag aan kinderbijslag.

Caitlin beschrijft het proces: “Ouders dienen bij de SVB een aanvraag in. Vervolgens sturen wij het naar het CIZ. Die gaat beoordelen of het kind daadwerkelijk voldoet aan de definitie van intensieve zorgbehoefte. Het CIZ adviseert de SVB daarna of de ouders er al dan niet recht op hebben. De SVB stelt dat recht vast en betaalt uit.”

Heen en weer, heen en weer

Voor ouders met een indicatie voor Wet Langdurige Zorg (WLZ-indicatie) is er sprake van dubbel werk. Ouders krijgen een WLZ-indicatie van het CIZ, maar moeten alsnog een aanvraag DKIZ bij de SVB indienen. De SVB vraagt het CIZ vervolgens of de ouder hier recht op heeft. Het CIZ checkt of er een WLZ-indicatie is en stuurt deze informatie vervolgens terug. “Dus het gaat heen en weer, heen en weer.”

Al genoeg aan hun hoofd

Ouders moesten door dit systeem te vaak hun verhaal vertellen, op verschillende plekken. “En ze hebben al heel veel aan hun hoofd. Het is best een kwetsbare doelgroep. Daarom dachten SVB en CIZ samen met het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW): hoe kunnen we het nou eenvoudiger maken voor deze ouders?”

Daardoor konden de organisaties meteen een ander probleem oplossen: “Veel ouders weten niet dat de dubbele kinderbijslag bestaat of hoe het werkt.” Hierdoor liepen ze mis waar ze recht op hadden.
Samen met het ministerie van SZW en CIZ werd vastgesteld dat het probleem vooral zit in het aanvraagproces. “De samenwerking met CIZ ging goed. Vanaf het begin wilden we wat aan dat probleem.” En dit leidde tot de Wet Dubbele Kinderbijslag Indicatieve Zorg.

Vanaf 1 juli 2024 gaat toekenning automatisch

Deze wet geldt vanaf 1 juli 2024. Vanaf deze datum krijgen ouders van een kind met een WLZ-indicatie automatisch de dubbele kinderbijslag. Het proces loopt nu als volgt: als de ouder WLZ-zorg aanvraagt bij CIZ, volgt daar de indicatiestelling. “Als aan de voorwaarden wordt voldaan, “krijgen we een signaal”

Vervolgens worden nog een aantal standaard checks gedaan, zoals de leeftijd van het kind. “Je hebt verschillende leeftijdscategorieën, die gekoppeld zijn aan verschillende bedragen. Deze checks moeten we altijd doen om vast te stellen of iemand recht heeft op kinderbijslag. Maar de ouder hoeft niet meer naar ons toe te komen en te wachten. Dus het gaat ook sneller. Ik kan me voorstellen dat heel veel ouders er blij mee zijn.”

Akkoord geven over delen van gegevens

Voordat de nieuwe wet van kracht ging, was er veel discussie over de privacy. “Wij hoeven niet precies te weten wat achter zo’n WLZ-indicatie zit. Maar het is alsnog wel gewoon een gezondheidsgegeven.” Daarom is een waarborg ingebouwd. “Daar worden ouders heel expliciet over geïnformeerd. Ze krijgen eerst een brief waarin staat dat hun gegevens gedeeld worden. Binnen 2 weken kunnen ze aangeven dat ze dat niet willen.” In de praktijk laat bijna niemand weten dit niet te willen. “Het overgrote deel vindt het oké dat ze automatisch het bedrag krijgen waar ze recht op hebben.”

Maar een kwart van de doelgroep

Inmiddels hebben de ouders van ongeveer 50.000 kinderen recht op dubbele kinderbijslag. De automatische toekenning is alleen voor de ouders van de kinderen die intensieve zorg nodig hebben. Dat is een kwart van de doelgroep voor wie de dubbele kinderbijslag bedoeld is. Dat deze ouders automatisch de dubbele kinderbijslag krijgen, komt omdat zij een homogene groep vormen. “De WLZ-doelgroep bestaat uit kinderen die zo’n hoge zorgvraag hebben, dat ze per definitie recht hebben op DKIZ.” De WLZ-indicatie is in heel Nederland hetzelfde. Bij andere indicaties is dat niet zo. Bijvoorbeeld bij kinderen die jeugdhulp krijgen, of die zorg via de zorgverzekeraar krijgen. “Maar ook voor die andere indicaties blijven we – samen met onze partners – inzetten om de DKIZ te vereenvoudigen.”